市森林公安局，广西大瑶山国家级自然保护区管理局，局机关各科室、二层单位：

      为进一步加强依法行政工作，严格实行对规范性文件的监督管理，根据《关于印发来宾市实施规范性文件“三统一”制度的通知》（来政办发〔2017〕71号）精神，结合我局实际，特制定《bt365博彩手机版规范性文件“三统一”制度》，现印发给你们，请遵照执行。

                                                                                           bt365博彩手机版办公室

                                                                                            2017年10月26日

bt365博彩手机版规范性文件“三统一”制度

      为进一步加强依法行政工作，严格实行对规范性文件的监督管理，根据《关于印发来宾市实施规范性文件“三统一”制度的通知》（来政办发〔2017〕71号）要求，结合我局实际，特制定本制度。

      一、本制度所称的规范性文件，是指我局起草并以我局名义印发实施的，为执行法律、法规、规章和上级规范性文件的规定，依照法定权限和程序制定的，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力并在一定时期内可以反复适用的文件。

      二、规范性文件的制定严格按照《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》（自治区人民政府令第58号）和《关于印发来宾市实施规范性文件“三统一”制度的通知》（来政办发〔2017〕71号）的要求执行，遵守调研起草、征求意见、组织论证、合法性审查、集体讨论决定、备案、公布的程序。

      规范性文件未经征求意见、合法性审查并经集体讨论决定的，不得公布施行；未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。

      三、提请局领导班子会议审议印发的规范性文件，起草科室（部门）应当向局办公室提交规范性文件草案、起草说明、制定依据、征求意见汇总情况、起草科室（部门）法制工作机构的审查意见、起草科室（部门）集体讨论通过的材料和规范性文件的政策解读（用于文件公开解读）。

      材料齐全的，由局办公室审核并转交局法制办进行合法性审查；材料不齐全的，一次性告知予以补充、完善。

      局法制办应当在收到材料之日起 15 日内出具规范性文件合法性审查意见。未经合法性审查或者合法性审查不通过的规范性文件草案，不得提交局班子会议集体审议。

      四、规范性文件经局领导班子会议审议通过并提请局主要负责人签发后，由局办公室统一登记、统一编号、统一印发，统一以“来林规〔2×××〕××号”作为规范性文件的公文字号，按照年度统一编排文号，并通过局门户网站向社会公布。

      五、起草科室（部门）应当自规范性文件签署发布之日起5个工作日内向局法制办提交备案材料，备案材料包括备案报告、规范性文件正式文本、起草说明、制定依据、征求意见汇总情况、合法性审查意见和集体讨论通过的材料。局法制办应当在收到规范性文件备案材料之日起10个工作日内将备案报告、规范性文件正式文本和适用依据报市人民政府备案，并送至市法制办公室。

      六、起草科室（部门）应在制定规范性文件的同时，同步编写解读材料，确保在规范性文件发布的同时落实政策解读工作。

      七、印发并已报送市人民政府备案的规范性文件，起草科室（部门）应自印发之日起15个工作日内连同解读材料一并交至局办公室，由局办公室在局门户网站向社会公布。

      八、本制度自印发之日起施行。